TEORÍA BUROCRÁTICA
ORIGEN
La burocracia surge como:
Una forma de organización humana basada en la racionalidad;
con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos
en base del sistema moderno de producción.
La burocracia es un tipo de poder según Max Weber
La organización es eficiente por excelencia. Max Weber.
MAX WEBER
sociedad.
Weber es considerado el padre de la burocracia en términos generales, puede
decirse que Weber se esforzó por comprender las interrelaciones de todos los
factores que confluyen en la construcción de una estructura social; y en
particular reivindicó la importancia de los elementos culturales y las
mentalidades colectivas en la evolución histórica, rechazando la exclusiva
determinación económica defendida por Marx y Engels. Frente a la prioridad de
la lucha de clases como motor de la historia en el pensamiento marxista, Weber
prestó más atención a la racionalización como clave del desarrollo de la
civilización occidental: un proceso guiado por la racionalidad instrumental
plasmada en la burocracia.
APORTES DE MAX WEBER
Tipos de sociedad que distingue:
- SOCIEDAD TRADICIONAL: predominan características patriarcales y hereditarias "Familia"
- SOCIEDAD CARISMÁTICA: predominan características místicas, arbitrarias y personales "Partidos políticos"
- SOCIEDAD LEGAL: Predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios. " Grandes empresas"
Por ende existen tres tipos de autoridad:
- Autoridad Tradicional
- Autoridad Carismática
- Autoridad Racional o legal
CARACTERÍSTICAS DE LA TEORIA DE LA BUROCRÁTICA SEGÚN MAX
WEBER
1. carácter
legal de las normas y reglamentos;
2. carácter
formal de las comunicaciones:
3. carácter
racional y división del trabajo;
4.
impersonalidad en las relaciones;
5. jerarquía de
autoridad;
6. rutinas y
procedimientos estandarizados;
7. competencia
técnica y meritocrática;
8.
especialización de la administración, independientemente de los
propietarios;
9.
profesionalización de los participantes;
10. Completa
previsión del funcionamiento.
CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS
La burocracia se rige previamente por normas y reglamentos
CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES
Es una organización unida por comunicaciones escritas para
que haya una interpretación univoca
CARÁCTER PERSONAL Y DIVISIÓN DE TRABAJO
Hay una división sistemática del trabajo, o el derecho y el
poder
IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES
Se desarrolla en términos de cargos y no hay personas
involucradas
JERARQUÍA EN LA AUTORIDAD
Se establecen cargos a través del principio de la jerarquía
RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
Quien desempeña un cargo “funcionario”, no puede hacer lo
que quiera sino lo que la burocracia le impone
COMPETENCIA TÉCNICA Y MERITOCRACIA
Selección de personas en el merito y la competencia técnica,
y no en preferencias personales
ESPECIALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
Miembros del cuerpo administrativo deben estar separados de
la propiedad del los medios de producción
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